Il-kap eżekuttiv jista 'jkollu impatt sinifikanti fuq il-proċess ta' falliment permezz ta 'leġiżlazzjoni, permezz tad-Dipartiment tal-Ġustizzja tiegħu stess u anke permezz tal-ħatriet tal-qorti federali tiegħu.
Aġenda Leġiżlattiva
Minkejja dak li ħafna mill-blogosfera kieku nemmnu, Donald Trump qatt ma ressaq falliment personali. Mill-1990, sitta mill-kumpaniji tiegħu ppreżentaw il-falliment tal- Kapitolu 11 . Il-Kapitolu 11 mhuwiex dak li ħafna nies jaħsbu dwar meta jikkunsidraw il-falliment. Il-Kapitolu 11 jippermetti negozju (u xi kultant individwu b'ħafna assi u ħafna djun) biex jerġa 'jorganizza l-obbligi tiegħu waqt li jkompli jagħmel negozju. F'Kapitolu 7 , l-individwu jew il-kumpanija li tpoġġi l-każ likwidata. Uffiċjal tal-qorti imsejjaħ trustee għandu jbiegħ l-assi kollha tal-kumpanija u uħud mill-assi ta 'individwu u juża r-rikavat biex iħallas lill-kredituri. Donald Trump, bħala individwu, qatt ma ressaq il-Kapitolu 11 jew il-Kapitolu 7.
Dan ma jfissirx li s-Sur Trump mhuwiex familjari mal-proċess. Bla dubju hu. Iżda, ma nistennax nara ħafna azzjoni leġiżlattiva f'qasir żmien. Il-Kodiċi tal-Falliment ġie rivedut l-aktar reċentement fl-2006. Il-leġiżlazzjoni, imsejħa l- Att dwar il-Prevenzjoni tal-Abbuż u l-Ħarsien tal - Falliment (BAPCPA) , kienet imbuttata permezz tal-Kungress bħala l-istigazzjoni tal-industrija tal-karta ta 'kreditu.
BAPCPA essenzjalment għamel il-proċess ta 'falliment inqas orjentat lejn il-konsumatur u aktar protettiv ta' l-interessi ta 'l-istabbilimenti ta' kreditu u bankarji. Pereżempju, wassal għal test ta 'mezzi li juri li jħawwad lil dawk id-debituri (il-persuni li għamlu l-falliment) li jippreferu jressqu każ tal-Kapitolu 7 iżda għandhom xi assi jew dħul biżżejjed biex iħallsu xi wħud mid-djun tagħhom.
Flimkien mat- Test tal-Mezzi , il-Kungress żied ukoll dispożizzjonijiet li jeħtieġu debituri prospettivi biex jidħlu f'sessjoni ta 'pariri ta' kreditu qabel il-preżentazzjoni u kors ta 'ġestjoni finanzjarja wara l-preżentazzjoni. BAPCPA għamilha wkoll aktar diffiċli għad-debituri li jużaw il-falliment biex jerġgħu jinnegozjaw rati ta 'interess kbir fuq is-self riċenti tal-karozzi.
Is-Sur Trump ma ħabbar l-ebda aġenda leġiżlattiva biex jippromovi restrizzjonijiet ta 'falliment ulterjuri, għalkemm huwa għarraf li mhux ħabib għall-konsumatur. Per eżempju, huwa kien kritiku ħafna għall-Uffiċċju tal-Protezzjoni Finanzjarja tal-Konsumatur tal-gvern federali, li għadu kemm ġie stabbilit fl-2010. Bl-istess mod, xi indikaturi jgħidu li biħsiebu jeħles lill-Kummissjoni Federali tal-Komunikazzjonijiet dwar ir-rwol tiegħu fil-ħarsien tal-konsumatur. Huwa wkoll irrappurtat li qed ifassal pjan biex inaqqas jew jelimina ħafna mir-regolaturi orjentati lejn il-konsumatur tas-sistema bankarja federali.
Bħala preview, ikkunsidra l-ewwel ordni eżekuttiv tas-Sur Trump wara l-inawgurazzjoni tiegħu li waqqaf it-tnaqqis skedat fir-rati fuq l-ipoteki sostnuti mill-FHA.
Azzjoni Eżekuttiva
M'hemmx pjanijiet fil-preżent biex isiru bidliet estensivi għal partijiet mill-Kodiċi tal-Falliment li jaffettwaw il-każijiet tal-konsumaturi, għalkemm ġew proposti riformi għall-Kapitolu 11. Dan ma jfissirx li nistgħu nifs nifs ta 'eżenzjoni. Kif rajna s-swat tas-Sur Trump ta 'ordnijiet eżekuttivi, hemm ħafna li jista' jwettaq mingħajr bidliet attwali fil-liġijiet fuq il-kotba. Fil-fatt, is-Sur Obama għamel użu wkoll mill-ordni eżekuttiva biex jaffettwa kwistjonijiet relatati mal-konsumatur bħal self lil studenti.
Lil hinn mill-ordnijiet eżekuttivi, ħafna mill-proċess tal-falliment huwa kif il-qrati u d-Dipartiment tal-Ġustizzja jamministraw u jinterpretaw il-liġijiet li diġà huma fuq il-kotba.
Għalkemm il-qrati tal-falliment huma mmexxija minn imħallfin tal-falliment, ħafna mill-ħidma tal-qorti fil-fatt titwettaq minn uffiċjal maħtur b'mod indipendenti msejjaħ trustee . Fiduċjarji huma maħtura fil-Kapitolu 7 fallimenti dritti, fejn huma inkarigati mid-dmir li jiġbru proprjetà mhux eżentata, li t-trustee se jbiegħ. Id-dħul huwa mqassam fost il-kredituri li għandhom talbiet validi u li jistgħu jiġu ppruvati. It-trustees huma indipendenti mill-ġudikatura u huma maħtura mid-Dipartiment tal-Ġustizzja, speċifikament l-Uffiċċju tat-Trustee ta 'l-Istati Uniti. Il-politika ta 'falliment ħafna drabi tiġi effettwata permezz tar-relazzjoni tat-trustee mat-Trustee tal-Istati Uniti u mad-debituri nfushom.
Pereżempju, it-Test tal-Mezzi msemmi hawn fuq ma joħloqx riżultat ta 'linja qawwija li jippermetti lil xi debituri li jippreżentaw każ tal-Kapitolu 7 coveted iżda jidderieġi lil debituri oħra f'liema xi nies jikkunsidraw forma inqas ta' falliment imsejħa Kapitolu 13 . Il-Kapitolu 13 jirrikjedi li d-debitur iħallas lura mill-inqas parti mill-obbligi tiegħu fuq perjodu ta 'tlieta sa ħames snin. Minflok, it-Test tal-Mezzi huwa indikatur. Dan jindika jekk debitur huwiex preżunt li qed jabbuża mis-sistema tal-falliment għaliex fil-fatt għandu biżżejjed dħul biex jagħmel xi ħlas lill-kredituri tiegħu. Id-debitur jista 'jegħleb il-preżunzjoni ta' abbuż billi jippreżenta evidenza li l-kalkolu tat-Test tal-Mezzi ma jqisx. Jekk id-debitur qatt ikollu jegħleb dik il-preżunzjoni tiddependi fuq jekk it-trustee, il-kredituri jew l-imħallef tal-falliment jikkontestawx id-dritt tagħhom li jippreżenta każ tal-Kapitolu 7. Il-kredituri rarament jagħmlu dik l-isfida. It-trustee huwa d-difiża (jew ir-reat) tal-faċċata fuq din il-kwistjoni u għandu ammont sinifikanti ta 'diskrezzjoni jekk hu jsegwix il-kwistjoni. Uħud minn dik id-diskrezzjoni jirriflettu l-politika ta 'amministrazzjoni, kif iffiltrata mill-uffiċċju tal-Fiduċjarju ta' l-Istati Uniti. Inizjattiva ta 'politika iebsa jkollha fiduċjarji li jrażżnu l-preżunzjoni ta' każijiet ta 'abbuż. Kollha li tieħu hija għaqda mill-kap eżekuttiv.
Bl-istess mod, dispożizzjoni oħra fil-Kodiċi tal-Falliment tista 'twassal għal verifika każwali tal-każ tad-debitur. F'kull każ ta 'falliment, id-debitur jipprovdi informazzjoni dwar id-djun, l-assi, id-dħul u l-ispejjeż tiegħu. Sal-BAPCPA, l-iskedi tad-debitur kienu biss mistoqsija jekk ix-xhieda tad-debitur taħt ġurament kienet differenti minn dak li elenkat fuq karta, jew kreditur (u xi drabi ex-konjuġi) kellhom informazzjoni li kkontradixxiet l-iskedi tad-debitur. Peress li kkontemplat riforma ta 'falliment, il-Kungress iddeċieda li jinkludi fil-BAPCPA dispożizzjoni li teħtieġ li l-uffiċċju tal-Fiduċjarju tal-Istati Uniti jikkuntratta ma' awdituri li jivverifikaw l-iskedi u jqabbluhom mar-rekords tad-debitur u riżorsi oħra, u f'xi każijiet saħansitra jmorru s'issa dwar l-inventarju tal-possedimenti tad-debitur fid-dar tiegħu.
Meta beda l-programm tal-verifika, kull distrett ġudizzjarju kellu jinnomina tal-anqas każ wieħed għal kull 250 preżentata. Matul ir-riċessjoni, madankollu, l-uffiċċju tal-Fiduċjarju tal-Istati Uniti maqtugħ il-programm tal-verifika minħabba restrizzjonijiet baġitarji. In-numru attwali ta 'każijiet ivverifikati illum huwa aktar minn wieħed minn 2,500. Sakemm il-Fiduċjarju ta 'l-Istati Uniti jkollu l-baġit għalih, il-Fiduċjarju ta' l-Istati Uniti jista 'jpoġġi l-viti għal kwalunkwe, u fil-fatt kollha, filers ta' falliment. Għal darb'oħra, dan jista 'jkun riżultat ta' bidla politika fl-amministrazzjoni jew fi ħdan id-Dipartiment tal-Ġustizzja li ma teħtieġx azzjoni mill-Kungress.
L-Avukat Ġenerali l-ġdid Jeff Sessions kien senatur mill-istat ta 'Alabama. Ir-rekord tal-votazzjoni tiegħu juri bias definittiv favur liġijiet ta 'falliment aktar stretti u kontra liġijiet u regolamenti mfassla biex jipproteġu lill-konsumaturi. Ideoloġikament, jidher li Mr. Sessions, li għandu awtorità diretta fuq l-uffiċċju tal-Fiduċjarja ta 'l-Istati Uniti, huwa allinjat ħafna mas-Sur Trump, u jista' anke jxaqleb aktar fuq il-lemin.
Influenza Ġudizzjarja
Finalment, mod ieħor is-Sur Trump jista 'jinfluwenza l-prattika tal-falliment permezz ta' ħatriet lill-ġudikatura federali, inklużi l-Qorti Suprema tal-Istati Uniti, il-Qrati tal-Appell u l-qrati distrettwali.
Il-falliment fl-Istati Uniti huwa rregolat mill-Kodiċi tal-Falliment federali permezz ta 'sistema tal-qorti federali. Għal dawk ta 'magħna li jittrattaw b'mod estensiv mal-qrati federali u l-falliment b'mod partikolari, it-trattament tas-Sur Trump tas-sistema tal-qorti kien partikolarment notevoli. Fit-trattamenti tiegħu mal-qrati fuq il-politiki ta 'immigrazzjoni tiegħu u l-ordni eżekuttiva li tolqot l-ivvjaġġar minn ċerti pajjiżi tal-Lvant Nofsani, huwa wera dak li jidher li huwa ċert nuqqas ta' fehim dwar kif joperaw il-qrati federali, l-ambitu tal-awtorità kostituzzjonali tagħhom u l- il-verifiki u l-bilanċi mibnija fil-forma tagħna ta 'gvern.
Il-qrati tal-falliment huma qrati maħluqa b'azzjoni leġiżlattiva, iżda joperaw taħt is-superviżjoni tas-sistema federali (l-Artikolu III). Bħala eżekuttiv, is-Sur Trump m'għandu l-ebda awtorità diretta fuq il-qrati tal-falliment. Huwa ma kienx, innifsu, jaħtar imħallfin tal-falliment bħal ma kien imħallfin tad-distrett jew tal-appell jew imħallfin tal-Qorti Suprema.
Fuq din il-kitba, il-Kungress wasal biex jikkunsidra lil Neil Gorsuch biex jinħatar lill-Qorti Suprema biex jimla l-vakanza li tħalliet mal-ġudizzju tal-Ġustizzja Antonin Scalia. Il-Qorti ilha taħdem qosra ta 'ġustizzja waħda għal sena, bejn wieħed u ieħor maqsuma erba' sa erba 'tul raġunijiet ideoloġiċi. Jekk wieħed jassumi li l-Imħallef Gorsuch se jkun il-ġustizzja li jmiss tal-Qorti Suprema, il-blog Slips ta 'Kreditu reċentement irreveda każijiet li huwa ddeċieda waqt li kien qed iservi fuq il-Qorti ta' l-Appelli ta 'l-Istati Uniti għall-Għaxar Circuit. Kif qal il-blogger Jason Kilborn, meta qabbel lil Gorsuch mal-predeċessur preżunt tiegħu,
Tħejjija sempliċi minn dawn il-każijiet kollha hija li Gorsuch mhuwiex dak li wieħed jista 'jsejjaħ "favur id-debitur". Fil-fatt, ma naħsibx li waħda mill-opinjonijiet ta' tużżana jew hekk misjuba ddeċidiet favur id-debitur (i).
Huwa virtwalment ċert li l-amministrazzjoni Trump ftit jew xejn se tħaffef il-piż fuq id-debituri affaxxinati. Bidliet fil-mod li nittrattaw il-każijiet ta 'falliment jistgħu ma jkunux fil-quċċata tal-ewwel lista ta' kisbiet ta '100 ġurnata Trump, iżda hemm ħafna x'jista' jagħmel mal-pass ta 'pinna jew kelma lill-Avukat Ġenerali tiegħu.