Għaliex il-Kungress injorat il-Proċess tal-Baġit
- Jippermetti lill- Kamra tad-Deputati u lis - Senat li jkollhom il-kumitati tal-baġit permanenti tagħhom stess. Dan jagħtihom il-kapaċità li joħolqu l-baġits tagħhom stess biex jużaw fin-negozjar tal-kontijiet tal-approprjazzjonijiet finali.
- Ħoloq l- Uffiċċju tal-Baġit tal - Kungress . Dan l-uffiċċju jipprovdi analiżi mhux partiġġjana biex jiffaċilita r-reviżjoni tal-baġit tal-Kungress. Dan jinkludi reviżjoni dettaljata tal-baġit tal-president għal kull sena fiskali.
- Huwa mexxa l-bidu tas- sena fiskali mill-1 ta 'Lulju sal-1 ta' Ottubru biex jagħti aktar żmien lill-uffiċjali eletti biex jirrevedu l-baġit ta 'kull sena.
Il-Kostituzzjoni ta 'l-Istati Uniti, l-Artikolu 1, sezzjoni 7 tat lill-Kungress il-poter li jżid id-dħul u jonfoq Il-Kamra toriġina l-kontijiet, u s-Senat jemendahom. L-Att tal-Kontroll tal-Baġit ċentralizzat u kkonsolida dik l-awtorità tal-baġit.
Disa 'Passi għall-Proċess tal-Baġit Federali
Il-proċess baġitarju jibda sena sħiħa qabel ma ssir is-sena fiskali. Is-sena fiskali tibda fl-1 ta 'Ottubru, is-sena qabel tibda s-sena kalendarja. Dan ifisser li l-FY 2018 beda fl-1 ta 'Ottubru 2017 u jibda jgħodd sat-30 ta' Settembru 2018. Il-proċess baġitarju għall-baġit tal-FY 2018 beda fil-ħarifa tal-2016.
Kmieni tal-waqgħa 2016. L-aġenziji federali kollha bagħtu t-talbiet tal-baġit lill-Uffiċċju tal-Ġestjoni u l-Baġit. OMB iħejji u jimmaniġġja l-baġit għall-president.
Novembru 2016 . OMB jibgħat il-kummenti tiegħu dwar ir-reviżjoni tal-baġit lura lill-aġenziji.
Diċembru 2016 . L-aġenziji bagħtu t-talbiet tal-baġit finali tagħhom. L-OMB imbagħad immella l-baġit finali u bagħatha lill-president li jmiss.
Jannar 2017. Id-data ta 'skadenza għal president iddeskriviet il-prijoritajiet baġitarji tagħha fl- Indirizz ta' l - Istat ta 'l-Unjoni . Il- Kunsill tal-Konsulenti Ekonomiċi ssottometta r- " Rapport Ekonomiku tal-President ." Huwa analizza t-tendenzi ekonomiċi. Is- Sotto tal-President Trump kien fis-27 ta 'Frar, 2017.
L-ewwel Tnejn fi Frar 2017. L-iskadenza għall-President biex jissottometti l-baġit tiegħu lill-Kungress. Dan huwa tipikament ittardjat għal amministrazzjonijiet ġodda. Trump ippreżenta l-kontest tal-baġit tal-FY 2018 fit-23 ta 'Mejju 2017. Il-baġit tal-president poġġa l-prijoritajiet tiegħu f'dollari u f'ċenteżmi għal tliet oqsma:
- Livelli ta 'finanzjament għal aġenziji federali.
- Bidliet għal programmi obbligatorji li diġà ġew promulgati mill-Kungress. Dawn jinkludu Medicare, Sigurtà Soċjali, Medicaid, il- Programm ta 'Għajnuna għall-Assi Troubled , u l- Att dwar Kura affordabbli .
- Bidliet fil-kodiċi tat-taxxa. Il-baġit irid juri l-impatt fuq id-dħul federali.
April 15, 2017. Il- Kungress jipprepara riżoluzzjoni tal-baġit biex jiggwida l-infiq. Il-kumitati tal-baġit tad-Dar u tas-Senat għandhom seduti ta 'smigħ ma' uffiċjali ta 'l-aġenziji li jispjegaw għalfejn jeħtieġu l-fondi mitluba. Il-kumitati jissottomettu r-riżoluzzjonijiet tagħhom għal vot fuq l-art. Kumitat kombinat ta ' konferenza tas-Senat u d-Dar jaħdem id-differenzi tagħhom. Ir-riżoluzzjoni tal-baġit finali għandha tiġi mgħoddija b'maġġoranza tal-voti fil-Kamra u s-Senat.
Kemm-il darba l-Kungress skips dan il-pass, u jonqos għar-riżoluzzjoni tas-sena ta 'qabel.
10 ta 'Ġunju, 2017. Il- Kungress juża r-riżoluzzjoni tal-baġit biex jiggwida l -kontijiet tal-approprjazzjonijiet . Huma jispeċifikaw fondi għal kull aġenzija fil- baġit diskrezzjonarju . Il-Kamra u s-Senat kull wieħed għandhom 12-il Sottokumitat ta 'Approprjazzjonijiet. Huma għandhom aktar smigħ, imbagħad iħejju u jgħaddu l-kontijiet tagħhom. Dawn imorru għal 12-il kumitat ta 'konferenza biex jaħdmu d-differenzi. Il-kontijiet finali jmorru l-art għal vot qabel ma jmorru għand il-president għall-firma.
Sadanittant, kull dar tal-Kungress għandha l-awtorizzazzjoni ta 'kumitati biex tindirizza kwalunkwe bidla potenzjali għal infiq obbligatorju jew liġijiet fiskali. Dawn imorru għall-votazzjoni tal-kumitati tal-baġit tas-Senat u tal-Kamra. Kumitat tal-konferenza jaħdem fuq id-differenzi. L-abbozz finali jitla 'għal vot finali qabel ma jmur għand il-president.
Imma hu tipikament ma jġibhomx sa Settembru l -aktar kmieni. Il-President jittratta din il-liġi bħal kull ieħor ippreżentat mill-Kungress. Il-Kostituzzjoni tiddetta li għandha tapprovaha jew tivvotaha fl- għaxart ijiem li ġejjin . Veto jfisser li l-proċess għandu jibda mill-ġdid. Il-president jista 'wkoll jippermetti li l-baġit jimxi' l quddiem mingħajr l-approvazzjoni tiegħu.
1 ta 'Ottubru, 2017 . Skadenza biex tiffirma l-kontijiet kollha fil-liġi. Jekk dan ma jseħħx, il-Kungress għandu żewġ għażliet. Jista 'jgħaddi minn riżoluzzjoni kontinwa biex l-aġenziji federali jinżammu fil-livelli attwali tagħhom. L-għażla l-oħra hija li tippermetti għeluq tal-gvern . Dan ifisser li l-programmi diskrezzjonarji mhux essenzjali kollha jingħalqu, u l-ħaddiema jitħarsu mingħajr ħlas. Dan ġara fl-2013.
15 ta 'Lulju 2018. Il-president jissottometti Reviżjoni ta' Nofs is-Sessjoni tal-baġit lill-Kungress.
Ir-Rwol tal-USTreasury
Is-Servizzi ta 'Ġestjoni Finanzjarja tad-Dipartiment tat-Teżor tesegwixxi l-baġit meta tkun fis-seħħ. Din hija l-aġenzija li tagħmel pagamenti, tiġbor id-dħul u dejn delinkwenti, u toħroġ rapporti inkluż Dikjarazzjonijiet tat-Teżor.
X'jiġri Meta l-Proċess tal-Baġit ma jiġix segwit
Mill- baġit FY tal-2010 , il-Kungress segwa biss il-proċess baġitarju darbtejn. Xi esperti jargumentaw li l-proċess baġitarju huwa inerenti li ma jistax jitħaddem. L-ewwel, qalbet il-piż tat-tmexxija baġitarja lill-Kungress. Dak il-korp mhux strutturat biex jieħu rwol ta 'tmexxija. It-tieni, teħtieġ livell ta 'koordinazzjoni li l-Kungress mhux stabbilit biex jiltaqa'. It-tielet, toħloq skadenzi mhux realistiċi.
L-avvenimenti mill-elezzjonijiet ta 'nofs it-terminu fl-2010 jidhru li jappoġġjaw dak l-argument. Ir-Repubblikani kisbu maġġoranza fil-Kamra bis-saħħa tal- moviment tat - te party . Iżda d-Demokratiċi kkontrollaw is-Senat u l-presidenza. Ir-Repubblikani, li rrifjutaw li jappoġġjaw il - baġits tal-President Obama , abbandunaw il-proċess baġitarju. Huma użaw il-baġit bħala ċippa ta 'negozjar biex jiksbu l-għanijiet tagħhom.
Il- baġit FY 2011 ma ngħatax approvazzjoni sa April 2011, sitt xhur wara l-iskeda. Ħafna aġenziji tal-gvern kważi mitfija. Ir-Repubblikani kienu mħassba dwar il-livelli tad-dejn li qed jogħlew, u għalhekk naqqsu l-infiq diskrezzjonali bi $ 38 biljun.
Il- baġit FY 2012 ma ġiex approvat sa Diċembru 2011, xahrejn wara l-iskeda. Il-Kungress għadda l-Att tal-Kontroll tal-Baġit biex inaqqas l-infiq permezz ta ' sekwestru
Il- baġit ta 'l-FY 2013 qatt ma ġie approvat. Minflok, il-Kungress għadda żewġ riżoluzzjonijiet kontinwi biex iżomm il-gvern għaddej sat-tmiem tas-sena fiskali. Dawn ir-riżoluzzjonijiet inkorporaw ukoll it-tnaqqis fl-infiq awtorizzat bis- sekwestru .
Il- baġit FY 2014 lanqas ma ġie approvat. Minflok, ir-Repubblikani ġiegħlu għeluq tal-gvern għal 16-il jum. Il-gvern reġa 'infetaħ meta finalment aċċetta li jidħol f'kumitat ta' konferenza tal-baġit, li rriżulta f'kompromess ta 'Diċembru 18.
Il- baġit FY tal-2015 ġie approvat fit-13 ta 'Diċembru, 2014. Il-proċess kien saħansitra aktar barra n-norma. Il-President Obama ippreżenta l-baġit propost tiegħu lill-Kungress fl-4 ta 'Marzu 2014, xahar tard. Imbagħad ħadet sal-13 ta 'Diċembru għas- Senat tal-Istati Uniti biex jgħaddi l-kont tal-infiq ta' $ 1.1 triljun tal-Kamra tad-Deputati . Dan iddeskriva l-approprjazzjonijiet tal-Kungress għall-bqija tad-disa 'xhur u nofs tal-FY 2015. Huwa ffinanzja s-Sigurtà Interna biss fi Frar 2015, bħala protesta mill-azzjonijiet eżekuttivi tal- President Obama dwar l-immigrazzjoni. L- Att dwar il-Baġit Bipartisan stabbilixxa limitu fuq il-porzjon diskrezzjonali tal-baġit FY 2015, kif ukoll il-bqija tal-FY 2014.
Il- baġit tal-FY 2016 ġie mgħoddi fit-18 ta 'Diċembru 2015, xahrejn biss wara l-iskeda.
Il- baġit FY 2017 qatt ma kien għadda. Minflok, riżoluzzjoni kontinwa żammet fondi fil-livelli ta 'l-FY 2016.
Il- baġit FY 2018 ġie mgħoddi wara li l-gvern għalaq darbtejn. Riżoluzzjoni kontinwa żammet lill-gvern għaddej sat-23 ta 'Marzu 2018. F'dak il-jum, il-Kungress għadda l-Abbozz ta' l-Infiq ta 'l-Omnibus għal fondi xierqa għall-baġit diskrezzjonarju.
L-ewwel għeluq seħħ fis-26 ta 'Jannar. Id-demokratiċi opponew kwalunkwe kont li ma jipproteġix l- immigranti eliġibbli għall-Azzjoni Differita għal Wasliet tat-Tfal. Jekk il-Kungress ma jiżviluppaxx fix permanenti, il-pjan ta 'immigrazzjoni ta' Trump se jtemm il-programm fi Frar.
It-tieni għeluq seħħ għal erba 'sigħat u nofs fis-9 ta' Frar. Senator Rand Paul oġġezzjona għall-bipartisan ta 'sentejn infiq kont. Huwa żied $ 320 biljun lid-dejn billi qabeż il-limiti ta 'l-infiq imposti mis- sekwestru . Ir-Repubblikani żiedu l -infiq tad-difiża b'bejn $ 160 biljun għal $ 700 biljun. Is-sekwestru illimitaha għal $ 549 biljun. Id-Demokratiċi żiedu $ 128 biljun għal infiq diskrezzjonarju nondefense. L-eżekuzzjoni kienet limitata għal $ 516 biljun. Id-dispożizzjonijiet fiskali żiedu $ 17-il biljun. Is-Senat għadda l-abbozz ftit wara l-1 am. Il-Kamra għaddietha fil-5.30 am. Il-President Trump iffirmah minnufih, u spiċċa l-għeluq qabel ma nfetaħ l-uffiċċji tal-gvern.
Parti mill-kont issospenda l- limitu tad - dejn sal-1 ta 'Marzu 2019. Bħala riżultat, il-limitu l-ġdid se jkun il-livell tad-dejn dakinhar. Il-Kumitat għal Baġit Federali Responsabbli stima li d-dejn se jiżdied għal $ 22 triljun sa dakinhar. Id-dejn qabeż $ 21 triljun fil-15 ta 'Marzu, 2018.
Għaliex il-Kungress juża l-limitu tad-dejn minflok il-Proċess tal-Baġit
Qabel l-1974, l-unika għodda tal-Kungress biex tikkontrolla l-baġit kienet il -limitu tad - dejn , maħluqa fl-1917. Dan taha qawwa iva-ebda limitata ħafna. Issa li l-proċess baġitarju huwa ferm aħjar, il-Kungress għandu jużaha minflok il-limitu tad-dejn.